前（qián）八（bā）月央企引进社会资（zī）本超一千七百亿元
国企改革三（sān）年行（háng）动聚（jù）焦（jiāo）八（bā）方面重点任务

在12日举行的国务院政（zhèng）策例行吹风会上（shàng），国务（wù）院国资委副主任（rèn）翁杰明（míng）等介绍实施（shī）国企改革三年行（háng）动推（tuī）动国企（qǐ）改革发展（zhǎn）的有关情况，并回答记者提问。

“近年来，国企改革重要领域和关键（jiàn）环节取得一系列重要成果。一方面，全面完成中央企业（yè）公司制改制（zhì），混合所有制企业数量和质量大幅提高。另一（yī）方面，国有资本布局结构不断优化，市场化经营（yíng）机制加快转（zhuǎn）换。”翁杰（jié）明说（shuō），这些改革成（chéng）果（guǒ）的（de）取得，有力推（tuī）动了企业发（fā）展质量（liàng）效益的明显提升。2017年至2019年，全国国资系统监管企业进入世界500强的从67家增加到80家，营（yíng）业总（zǒng）收入（rù）、利润（rùn）总额分别增长17.3%、20.6%，营业收入（rù）利润（rùn）率提高0.4个（gè）百分点，达到了5.9%，累计上（shàng）交税费（fèi）10.9万亿元。

作为今后三年对（duì）于国企改革“1+N”政策（cè）体系的具体“施（shī）工图”，翁杰明介绍，国企改革三年行动将聚焦8个方面（miàn）的重点任务——首先要完善中国（guó）特色现代企业制度，形成科学有效的公司治理机制；二是推进（jìn）国有资本布局优化和结构调整（zhěng），聚焦主责主（zhǔ）业（yè），发展实体经济，提升国（guó）有资（zī）本配置效率（lǜ）；三（sān）是（shì）积极稳妥推进混合所有（yǒu）制改革，促（cù）进各类所有制企业取（qǔ）长（zhǎng）补短、共同（tóng）发（fā）展；四是要激发（fā）国有企业的活（huó）力，健全市（shì）场化经营机制（zhì），加大正向激（jī）励力度；五是（shì）形成以管资（zī）本为主的（de）国有资产监管体制（zhì），着力（lì）从（cóng）监管理念、监管（guǎn）重点、监管方式、监（jiān）管导向等多方位实现（xiàn）转变（biàn）；六是推动国有企（qǐ）业公平参（cān）与市（shì）场（chǎng）竞争，强化国有企业的市场主体（tǐ）地位；七是推（tuī）动一系（xì）列国企改革（gé）专（zhuān）项行动落实落地；八是加（jiā）强国有企业党的领（lǐng）导党的建设，推动党建（jiàn）工（gōng）作与企业的（de）生产经营深度融合（hé）。

在国（guó）企改革三年（nián）行动中，混合所（suǒ）有（yǒu）制改（gǎi）革作为重要内容之一备（bèi）受社会关注。翁（wēng）杰明说，“一方面，中央企业不断拓宽混改领域和范（fàn）围（wéi）。从2013年以来，中（zhōng）央企业推进的混改事项达到4000项，引进了各类社会资本超过（guò）1.5万亿元，按照（zhào）统计口径，混（hún）改企业的户数已（yǐ）经超过中央企业法人单（dān）位的70%以上，且上（shàng）市公司已成为混（hún）改的主要载体。”翁杰明补充，另一方面，国有资（zī）本（běn）的影响力、带（dài）动力也在不断提升。据（jù）统计（jì），在中央企业的（de）所有者权益中，由于引进社会资本（běn）形成的少数股东权益占比由2012年底的（de）将近（jìn）27%提升到（dào）目前（qián）的38%，进展（zhǎn）明显。今年1—8月，中央企（qǐ）业通过投资（zī）入股、并（bìng）购（gòu）重组、增资扩股等方式引进超（chāo）过1700亿元的社（shè）会资（zī）本，同（tóng）比增长28%。

“下（xià）一步，结合国企改革（gé）三年行动，将从分层分类（lèi）推动改革、合理（lǐ）设（shè）计和优化（huà）股权结构、深度（dù）转（zhuǎn）换经营机制（zhì）等方面发力，以混（hún）合所有制改革（gé）为抓（zhuā）手，在（zài）产业链（liàn）、供应链上，与民（mín）营企（qǐ）业、中小企业不断（duàn）深化合作，形成相（xiàng）互（hù）融（róng）合、共同发展的（de）局面。”翁杰明表示。

在12日举行的国务院政策例行吹（chuī）风会上，证监会副主席阎庆民等还就国务院近日印发的《关（guān）于（yú）进一步提高上市公司质量的意见》（以下简称（chēng）《意见》）介绍了相关情况并回（huí）答提问。阎庆民表示，这次（cì）出台的《意见》，对（duì）提高（gāo）上市公（gōng）司质量作（zuò）出全面系统、有针（zhēn）对性的（de）部署安排（pái），对促（cù）进资（zī）本市场稳（wěn）定健（jiàn）康发展，更（gèng）好服务实（shí）体经济具有重（chóng）要意义。

国务院国资（zī）委产权管（guǎn）理局副局长（zhǎng）谢小兵（bīng）表示，一方面，要在（zài）优化（huà）股权结（jié）构和完善公司（sī）治理上下功夫。部分国有控股上市企业股权结构还不够优（yōu）化，还有向（xiàng）社会资本释放的空间，可以通过（guò）释放部分股（gǔ）权比例，引进战略投（tóu）资者来改（gǎi）善公司治理（lǐ）。另一方面，要在（zài）优化产（chǎn）业布（bù）局和提高运行质量上（shàng）下功夫。（记（jì）者 韩（hán）鑫）