国有（yǒu）企业（yè）是国民经济的重要（yào）支柱，也是国（guó）家治理体（tǐ）系的重要组成部分（fèn）。如何激发国有企业的活力和（hé）创造力，提高（gāo）其市场竞（jìng）争力和效益（yì）水平，是国企改革的重要（yào）目（mù）标。为此，国（guó）务（wù）院国有企业（yè）改革领导小组办（bàn）公室印（yìn）发了《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》，指导这些在国企（qǐ）改革（gé）中具有示范作用的企业率先推行（háng）超额（é）利润（rùn）分（fèn）享（xiǎng）机（jī）制，健全市场化经（jīng）营机（jī）制，激发企业内生活力。

       什么（me）是（shì）超（chāo）额利润分享机制？简单来说，就（jiù）是（shì）企业根据（jù）自身的战略规划、业绩考（kǎo）核指（zhǐ）标、历史经（jīng）营数据和本行业平均利（lì）润水平，合理设定一个目标利（lì）润，如果（guǒ）企业实际利润超（chāo）过了这个目（mù）标（biāo）利润，就（jiù）把超出（chū）部（bù）分的一定比例作为超（chāo）额利润分（fèn）享额，分（fèn）配给（gěi）对企业经营业绩和（hé）持续发展有直接重要影响的核心骨干人才。 

       超额（é）利（lì）润分享机制作为一个有效的激励途径,通过建立差（chà）异（yì）化，有挑战性的薪酬分配权利可以提高企（qǐ）业的盈利能力和市场竞争力。通过设定（dìng）一个具有挑战性（xìng）的目标（biāo）利（lì）润，可以（yǐ）促使企业不断（duàn）提（tí）升经营管理（lǐ）水平，优化资源配置，增强效率和效（xiào）益；通过（guò）向核（hé）心骨干人（rén）才提供超额利润分享激励，可（kě）以激发他（tā）们的积极性和创造性，增（zēng）强（qiáng）他们与企业的共同利益和（hé）归属感，促进他们为企业持续健康发展贡献更多智慧和力量。 

       其次，可以有效解决（jué）企业（yè）薪酬激励（lì）与业绩挂钩的问题。传统的薪酬激（jī）励方式往往（wǎng）只考虑（lǜ）短期内的经营成果，忽视了中长（zhǎng）期的发展（zhǎn）目标（biāo）和战略规划；或（huò）者只考虑个人或部门的（de）绩（jì）效（xiào）表现，忽视了（le）整体（tǐ）或协同效应（yīng）。这（zhè）样容易导致短（duǎn）视行为、过（guò）度激励或不（bú）足（zú）激励等问题。而超额利润（rùn）分（fèn）享机制则是以增量激励为牵（qiān）引，以（yǐ）目标利润为约（yuē）束，以超（chāo）额（é）利润（rùn）为计算标准，以核心骨（gǔ）干人才（cái）为激（jī）励（lì）对象，实现了（le）激励与约（yuē）束相（xiàng）统一、个人与整体（tǐ）相协调、短期（qī）与长（zhǎng）期相结合。

       再次，可（kě）以突出鼓励科技创新和推动改（gǎi）革的导向（xiàng）。在“双百企业（yè）”和“科（kē）改示范企业（yè）”中，科技型企业占比很高。科（kē）技创新（xīn）是国有企（qǐ）业转（zhuǎn）型升（shēng）级、提高核心竞争力的重要途（tú）径（jìng）。超额利（lì）润分（fèn）享机（jī）制在确定激励对象时，重点将科（kē）研技术骨干（gàn）纳入激励范围；在核（hé）定（dìng）超额利（lì）润时，鼓励科技型企业可（kě）将（jiāng）研发投入视同（tóng）利（lì）润加（jiā）回；在激（jī）励分配时，提（tí）出（chū）重点向做出突（tū）出（chū）贡献的科（kē）技人（rén）才和关键科（kē）研岗（gǎng）位倾斜等方面（miàn）。这些（xiē）都充分体现了超额利润分享机制（zhì）引（yǐn）导、鼓（gǔ）励企（qǐ）业加大科技创新投入（rù），激发（fā）科技人员（yuán）活力与动力，提高自主创新（xīn）能力的（de）导向。

       此外，“双百企业”和“科改示范企业”本身（shēn）就肩负着率先突破、示范带动全国国有企业改（gǎi）革的使命（mìng）。超额利（lì）润（rùn）分享机制不仅适用于这些特定类型的企业（yè），也支持鼓励符（fú）合条件的其（qí）他（tā）商（shāng）业（yè）一类国有企业参照操作指引积极推进。同时，《操作指引》也赋予了（le）这些（xiē）企业（yè）更大（dà）的（de）改革空（kōng）间和自主权，在政策（cè）允许的范围内（nèi）支持鼓励这些企业大胆探索创新（xīn）、因企施策。通过（guò）推行超额利（lì）润分（fèn）享机制（zhì），也有力（lì）推动了这些（xiē）企（qǐ）业开展综合性（xìng）改革，在岗位体（tǐ）系（xì）、薪酬激励体（tǐ）系（xì）、业绩考核体（tǐ）系（xì）、法人治理（lǐ）体系等方面进行深化改（gǎi）革（gé）。 

       在超（chāo）额（é）利润分享机制的操作过程中（zhōng）需具备：

1、需要企业有较高的（de）管理水平和规范性（xìng），建立完（wán）善的岗位体（tǐ）系、薪酬激励体系、业绩考核体系等基础设施，避（bì）免内部利益输送和国有资产流失。

2、需要企业（yè）有较（jiào）强的风险识别和控制能力（lì），合理设定目标利润和提取比例，平衡（héng）股（gǔ）东、管理层和员工之间的利益关系，防止激励过度或不足。

3、需（xū）要（yào）企业有较好的外（wài）部（bù）环境和政（zhèng）策支持，适应市场变（biàn）化和行（háng）业（yè）发展，调整激励对（duì）象和激励水平，保持激励机（jī）制的灵（líng）活性和有效性（xìng）。

       超额利润（rùn）分享机（jī）制的实施要确定：

1、确定推行资（zī）格。根据《操作指引》的要求，只有属于（yú）充（chōng）分竞争（zhēng）行业和（hé）领（lǐng）域的（de）商业一类企业，并且具备良好的管理基础和经营（yíng）业绩的企（qǐ）业才能推（tuī）行超额利润分（fèn）享（xiǎng）机（jī）制。

2、确定（dìng）激励对象。根据《操作指引》的要求（qiú），非全员化、非福利（lì）化（huà）、非普惠化（huà）地确定激励对象，重点围绕“骨”和“岗”建立选人（rén）标（biāo）准，按照先定骨干岗位再（zài）定骨干人才两步骤开展。

3、确定目标利（lì）润。根据《操作指（zhǐ）引》的要（yào）求（qiú），综合考虑战略规划、经营预算、历史数据（jù）、行业对（duì）标等因素，科学合理地设置目标利润（rùn），并保持一定的挑战性。

4、确定提取（qǔ）比例。根（gēn）据（jù）《操作指（zhǐ）引》的要求，在不影响股东权益、税收政策执（zhí）行、资（zī）本金补充等方面（miàn）前提下，按照市场导向、增量（liàng）激励原则确定（dìng）提取比例，并结合不同层级、岗位、贡（gòng）献等因素进行差异化分配。

5、确定管理监督。根据《操作指引》的要求，建立健全超额（é）利润分享机制相关制度（dù）规范，并加强内外部监督检查，确保超额利润分享机制运行规范（fàn）有效。 

        在这场激励约束机制改（gǎi）革中（zhōng），深圳综改试（shì）验（yàn）先行先试，起（qǐ）到了示（shì）范作用。如深创投 1999 年成（chéng）立之初，经当时（shí）市（shì）长办公会（huì）及公司（sī）第一届董事（shì）会讨论通过（guò）公司员工绩效（xiào）工资为利润总额（é）的 8% ( 2005 年实行三项制度改革时，将绩效（xiào）工资修（xiū）改为净利润的 8% ) ; 2009 年由深圳市国资委批复（fù）同（tóng）意，公司投资经理可以计提项目净收益的 2% 作为项目绩效工资。2016 年（nián）深圳市国资委和其他各股东协调同意，深创投全员绩效工资从税（shuì）后净利润 8% 提高到 10% ; 投资经理项目奖励从项目净收益（yì）的 2% 提高到 4% ，同（tóng）时（shí）将项（xiàng）目亏损（sǔn）罚（fá）金从实际损失的 1% 提高到 2% ; 团队需承担项（xiàng）目投资额 1% 强制跟投。用制度强化代理人和委托人共同（tóng）体意识。深创投对利润分配权通过按劳分配和按股分（fèn）红（hóng）相（xiàng）结合方式，形成做强做优做大的强大向心力。 

        超额利润分享机制是一（yī）种有效的中长期激励方式，在国有企业中具有广泛适用（yòng）性（xìng）和良好（hǎo）可操作性。通过推行超额利润分享机制，可（kě）以实现股（gǔ）东、管理层和员工之间的利益联结、目标一致（zhì）、共同成长。期待更多符合条件的国有（yǒu）企（qǐ）业参（cān）照操（cāo）作（zuò）指引建立超额（é）利（lì）润分享机制，并根据（jù）自身特点进行（háng）创新完善，在实践中不断探索规律、积累经（jīng）验、形成（chéng）模式，为企业高质量发展提供助力。