国有（yǒu）资产即国（guó）家（jiā）的资产，具体（tǐ）来（lái）说（shuō），国有资产包括国（guó）家依法或依（yī）权力取得和认定的财产，是国家经济（jì）和社会经济所做（zuò）贡（gòng）献的总称，是国（guó）家享有（yǒu）全部（bù）财产和权利的总和。国有资产管理体系对国有企业的发展至关重要，影（yǐng）响了（le）国有企业综合能力的提高。要想改（gǎi）变目前资产管理的状态，不仅要加快（kuài）完善资产管（guǎn）理（lǐ）的体系，还（hái）要开创全（quán）新的资产管理方法，提高国有企业的经济（jì）效益以及保（bǎo）证国（guó）有资产平稳有（yǒu）序的增长。

一、国（guó）有资产的现状（zhuàng）

随着我国社会经济的不断发展，国（guó）有资产的管（guǎn）理越（yuè）来越受到国企（qǐ）单位的重（chóng）视。但（dàn）是我国目前国有资产的管理思路不清晰，从而导致国有资产大量的流失（shī），已经造成了十（shí）分严重的浪费现象。在一（yī）些（xiē）国有企业中，没有任何依（yī）据地（dì）扩大（dà）经营范围（wéi），无法跟上企业的发展，从而降低了企业的经济效益，从某种程度（dù）上来说（shuō）使国（guó）有资产（chǎn）损（sǔn）失严重。

一些个（gè）别的企业在（zài）经营中（zhōng）出（chū）现问（wèn）题，也会影响企业的成绩，导致企业亏损（sǔn）严重（chóng）。另外有一部分企业（yè）在财务（wù）管理方（fāng）面制度不清晰，同样也会（huì）使企（qǐ）业出现严（yán）重的（de）经济亏（kuī）损，不完善的企业管（guǎn）理体制，使得企（qǐ）业（yè）不（bú）能高效率的运营，造成财产流失，影响企业（yè）发展，经（jīng）济效益逐渐低迷。

二、国有资（zī）产管（guǎn）理存在的问题

在市（shì）场经济（jì）不断（duàn）发（fā）展的今天，国有资产管理仍然存在众多的问题。

在（zài）国有资产管理体制中，政府对国有企业的管理（lǐ）比较多，国有企业负责（zé）人由（yóu）政府（fǔ）任命，从而（ér）导致（zhì）国有资产（chǎn）管理的机（jī）制处在一（yī）种比较（jiào）封闭的状态，政府与企业之间的关系并（bìng）没有（yǒu）超出政府的管（guǎn）辖范围之内。政（zhèng）府对国（guó）有（yǒu）企业的经（jīng）营干涉，使得在国有资（zī）产管理中政企不（bú）分。抢占了国（guó）有企业的自主经营（yíng）的能力，从而（ér）导致市场（chǎng）机制地发（fā）挥不稳定，造（zào）成国有资（zī）产运行效率低下，无法适应当下时（shí）代的要求。其管理（lǐ）人员的素质（zhì）较低，缺乏专业性的学习并不（bú）适应工作的需要。

国有资产的布局不合理，与国家的要求方向无（wú）法契合（hé），具体一点来讲，过度重视国（guó）有企业的经济效（xiào）益，导致国有资（zī）本没（méi）有按照原先制定的方案（àn）进行，把（bǎ）精力投（tóu）放在了盈利较好竞争性（xìng）强的（de）行（háng）业。

从我国目前来看，有几乎一半（bàn）的国（guó）有企业资产分布在不是很重要的产业中，导致民营产（chǎn）业发展空间狭小，不利于（yú）经济增长机制的形成。国有（yǒu）资产（chǎn）在垄断性行业分（fèn）布的过多，破坏（huài）了（le）市场竞争力（lì），抑制了市场经（jīng）济的发展，国有（yǒu）企业资产与（yǔ）民有资产难以融合，民有资本在国有企业（yè）的参与中存在许多的障碍，推进混合所有制的（de）发展，着重强调混合所（suǒ）有制经济的（de）相互融合，有助于国有资本的放大（dà）功能。但目前国有资产对（duì）民（mín）有资（zī）产的开放空（kōng）间不够（gòu），导致混合所（suǒ）有制经济发展不顺（shùn）利（lì）。由于大多（duō）数民间资本（běn）的（de）数量相对小，而且布局比较分散，与（yǔ）国有（yǒu）企业相比较（jiào），没有话语权，对（duì）国（guó）有资（zī）产的信用（yòng）约束达不到（dào）相应的要（yào）求，政策也不稳定等现象，导致民间资本对（duì）自身（shēn）的（de）利益保（bǎo）障也存在（zài）担忧（yōu）。

在国有企业的管理中，疏忽了（le）对员工积（jī）极性的培养，导致（zhì）员工上班活力不足，选人制度和鼓励（lì）制度不明确，国有企业的内部治理与当下的市场竞争要求不（bú）能成功匹配（pèi），限制了国有企业（yè）的发展（zhǎn）。

在大（dà）部（bù）分国有企业中，用人制度并非（fēi）市场化的程序，而是由管理者承担了双重的工作（zuò）角色，不利于国有企业的发展。此外员工的工资较平均使得管理层的薪资与企（qǐ）业工（gōng）作业绩严重脱节。导致员工工作没有兴趣，提不起积极性，使（shǐ）得一部分（fèn）人的经营行为扭曲。这种非市场化的选人用（yòng）人（rén）制度（dù）和激励制度，对于吸引（yǐn）高（gāo）素质的人才和经营管理的创新人才是非常（cháng）困难的。难以有效激发管理经（jīng）营者和公司元（yuán）老的创新活力（lì），国有企业在（zài）人力资本（běn）上（shàng）没（méi）有得到（dào）充分的挖掘与发展（zhǎn），导致国有企业（yè）缺乏可持续发展的核心驱动力。

三、国有资产（chǎn）管理与国（guó）有企业改革的探究

（一（yī））国（guó）有资产管理的（de）探究（jiū）

随（suí）着互（hù）联（lián）网技术的运用越来越广泛，将国有（yǒu）资产管理（lǐ）的职（zhí）能（néng）广泛应用于（yú）互联网技术中（zhōng）势在必行，尤其是（shì）对固定资产的管理工（gōng）作（zuò），科学合理的（de）管理固定资产，就需（xū）要顺应（yīng）时代的发展，利用互联（lián）网（wǎng）技术（shù）管理（lǐ）相应软件，设立相应的管理模（mó）块，从而及时处理（lǐ）并完成国有资产账（zhàng）务的管理（lǐ）工作以及（jí）统（tǒng）计工作（zuò），对（duì）其数（shù）据信息进（jìn）行分析（xī）并不断完善，使其能够清楚地掌握企业资产的（de）具（jù）体情况，并制定相关（guān）的政策，为资产使用提供（gòng）可行的数据依据，从而更高效地管理（lǐ）固定资产。

建立“重大事项（xiàng）决策（cè）、重要干部任免、重要项目安（ān）排、大额（é）资金的使（shǐ）用（yòng）”的决策机制时，必须（xū）经过集体讨论，对其资产的（de）使用进行（háng）科学合理（lǐ）的决策，避免因为独断专行而给国（guó）有资产造成不必要（yào）的（de）损（sǔn）失。如（rú）果遇到（dào）一些相对重大的时间同（tóng）时也（yě）要（yào）根据（jù）决策权限向（xiàng）国资委进行（háng）批准或（huò）者备案。然（rán）后建立国有企业的（de）预算体制，预算在国有企（qǐ）业总预算中起到至关重要的作用，在国（guó）内经济发展中，国有企业占据（jù）非（fēi）常大的比重。

必须对国有企业的（de）发展全力支持，才能使其在国家经（jīng）济（jì）命脉（mò）及安全的行业和领域占据重要的地位，加大（dà）对（duì）民生方面资金的投入，通过（guò）这种方式提升服务质量。政府应（yīng）该较少地参与国企资产管（guǎn）理的工作，为（wéi）资产管理引荐更多的优秀人才。

政（zhèng）府过多地参（cān）与国（guó）有资析的管理，只会使（shǐ）其发（fā）展缓慢，要想（xiǎng）解（jiě）决这一问题（tí），就（jiù）必须建立完善的体制，大量（liàng）的扩招专业的人才（cái），为国（guó）企（qǐ）资（zī）产（chǎn）的管理融入新鲜血液。

（二）国有企业改革的探（tàn）究（jiū）

 在任何一家企业中，优秀的（de）考核体制对一个企业（yè）的发展，以及调动（dòng）员（yuán）工的工作积极性都起到一定的作（zuò）用，为企业创（chuàng）造更（gèng）多的价值提供方向（xiàng）。在制订相（xiàng）应的考核制度（dù）时，务必要将企业的经济利益放在首要位置，国有企业只有（yǒu）不断（duàn）地创新和改革，对企业（yè）经济的考核（hé）才具有重要的作用（yòng）与意（yì）义。

 此外还要加大技术创新的力度，全面分析可持续（xù）发展。既（jì）要建立可量化的经济指标，还要建（jiàn）立可（kě）行为化的评价指（zhǐ）标（biāo）。不同（tóng）的行业制订的考核指标不同（tóng），所以一（yī）定要按规定来执行（háng）。

       要将员工（gōng）薪（xīn）资（zī），晋升空间（jiān）与考核制度相结（jié）合（hé），激（jī）发管理层（céng）人员的工（gōng）作热（rè）情和积极性，推（tuī）动国有企业的快速发展。其次由（yóu）于国（guó）有企业在市场经济仍旧存在很（hěn）多的问题，因（yīn）此在进入资本市场前（qián），必（bì）须把之（zhī）前的（de）问题处理完善（shàn）。在近几年的国有（yǒu）企业中，政府投入了大量的（de）时间和精力（lì）去处理这些“疑（yí）难（nán）杂症（zhèng）”，例如破产、改革等，都为资本管（guǎn）理提供（gòng）了（le）条件。有些问题虽（suī）然已经处理，但（dàn）仍然（rán）存在（zài）一些改（gǎi）革方面的困难有待解决。

       传统（tǒng）的经济体制朝着创（chuàng）新（xīn）的经济体（tǐ）制的（de）方（fāng）向不（bú）断改变发展，在企业的竞争（zhēng）力与生（shēng）产技能等方面，想要立足是（shì）非常不容易的。没有（yǒu）任（rèn）何经济效益的（de）企业必须（xū）关闭破产或者重新组建。

       此外还要（yào）对（duì）资本管理全方位培养，管好资本、促进改革、维（wéi）护稳定（dìng），从而实现国有企业改革（gé）的目标。

       国有企业在改革中（zhōng）打破传统单一（yī）的管理机制，制订多样（yàng）式（shì）的（de）管理机制并将其进行相互融合，建立成本低效率高的国有资产管理的思想（xiǎng），使其能够满足国有企业预算以及（jí）实物（wù）资产相互融合的（de）企业的标准制（zhì）度，开展有效的小型试验（yàn）工作并取得相应的工作（zuò）经（jīng）验。要准确（què）对企业的国有资产的（de）经（jīng）营预算占用状况进行分（fèn）析和（hé）思考，将管理资产（chǎn）与管（guǎn）理（lǐ）预算相融合（hé）。

       对（duì）于国有（yǒu）资（zī）产的（de）安全与完整（zhěng）进行保护（hù）的同时对其价（jià）值与（yǔ）具（jù）体情况要进行充（chōng）分的体现。根据相（xiàng）关报告，对于（yú）国有资产的分（fèn）布情（qíng）况进行有效准确（què）的掌握，运用科学（xué）合理（lǐ）的管理（lǐ）方法，完成其从分配（pèi）使用到解决之后的（de）相关（guān）管理工作（zuò），使（shǐ）其的使用效率得（dé）到最大化的（de）发（fā）展。

       此外（wài）国有企业（yè）需要调整企业的产业结构，一方面，要看是否符合社会的发展趋（qū）势，以及当下国际发展的形态，如何在新政策之下实（shí）行科（kē）技的创新技术，另（lìng）一方面，要加强企业的综合实力，使其能够在市场（chǎng）中（zhōng）长足（zú）的发展。企（qǐ）业必须严格（gé）遵（zūn）守并高度（dù）重视市（shì）场（chǎng）的规则，科（kē）学（xué）合理地分配资（zī）源，从客户的角度出发思（sī）考问题（tí），开拓创新，根据（jù）市场的需求找到合适的（de）产（chǎn）品。

       此（cǐ）外，还需要引荐（jiàn）聘（pìn）用高端（duān）优秀人才，企业要想长远的发展，选用优秀的人才留住专业人才是关（guān）键，经常组织现有的人才培训（xùn），提高其自身的综合素养，高效地发挥特色人才在企业中的作用（yòng），为企业奉献更多的（de）光与热（rè）。企业管理也是（shì）不容小觑（qù）的，必（bì）须符合市（shì）场与企业（yè）实际。

四、结语

       总而言之，在国（guó）有企（qǐ）业管理中（zhōng），资产管理作为其核心引起高度重视（shì）是（shì）十（shí）分（fèn）必（bì）要的。从目前的（de）状况来看，国有企业的改革（gé）有助（zhù）于建立符合更为实际的国有资（zī）产管理的方（fāng）法（fǎ）。我们只有不断地（dì）探索，勇于创新，为国有企业的发展做出更多的贡献。