8月31日上午，全国首批保障性租赁住房REITs举行（háng）上（shàng）市（shì）仪式，以（yǐ）市（shì）属（shǔ）国企深圳市人才安居集（jí）团有限公司（以下简称：人才（cái）安居集团）作为原始权益人的（de）红土创新深圳人才安居保障性租赁住房封闭式基础设施（shī）证券投资基金（jīn）（以下（xià）简称：红土深（shēn）圳（zhèn）安居REIT，证（zhèng）券（quàn）代码（mǎ）：180501）正式在深圳（zhèn）证券交易所挂牌上市，成（chéng）为深交（jiāo）所首（shǒu）单保障性租赁住房（fáng）REITs产品，这（zhè）是继市属国企发行全国首批九单之一的红土盐田港（gǎng）REIT、全（quán）国（guó）清（qīng）洁能源行业首单的（de）鹏华深能（néng）源REIT之后的又一重大创（chuàng）新举措。

       红土（tǔ）深（shēn）圳安（ān）居（jū）REIT创造了机构投（tóu）资（zī）者网下询价倍数（shù）全国最高（133倍）、公众认购倍数全国最高（254倍（bèi））两项新纪录，充分体现（xiàn）了广大投资者对于深圳市发展活力、改革创（chuàng）新、营商环境（jìng）及住房专营机构（gòu）资产质量和运（yùn）营能力的高度认可。

国内保障性租赁住房（fáng）基础设施REITs的（de）推（tuī）出，是落实（shí）中共（gòng）中央、国务院关于深化住房（fáng）供给侧结构性改革、完善租（zū）购并举住（zhù）房制（zhì）度等决策部署（shǔ）的重要举措，有助于拓（tuò）宽住房租赁（lìn）企业直接融资（zī）渠（qú）道，促进存量资产和增量投（tóu）资的（de）良性循环。红土深圳安居REIT的成（chéng）功发行，搭建了深圳市（shì）保障（zhàng）性租赁住房项目上市平台，开辟了“投、融（róng）、建、管、退”的全生命周期发展新模式，为（wéi）深圳市建设（shè）的保障性租赁住房（fáng）项目提供了（le）退（tuì）出（chū）渠道，有助于（yú）盘活存（cún）量（liàng）资产、扩大有（yǒu）效投（tóu）资，助（zhù）力深圳市加快打造“住有宜居”的民生幸（xìng）福标杆。

为全（quán）国保障性租赁（lìn）住房发展（zhǎn）提供深圳样本（běn）

       REITs自2021年6月（yuè）首批试点项目落（luò）地以来，全（quán）国共有19只公募（mù）REITs产品获（huò）批。基础设施REITs持续发展壮（zhuàng）大，也得到了资本市（shì）场（chǎng）的充分（fèn）认可。红土深圳安（ān）居REIT作为首（shǒu）批保障性租赁住房（fáng）基础设施REITs，进一步丰富了基础设施REITs的产品类型（xíng）。红土（tǔ）深圳安居（jū）REIT的推出经历了近（jìn）五年（nián）的实践探索，在政策支持（chí）、模式（shì）创（chuàng）新（xīn）、架构搭建等方面率先推出创新举措，为（wéi）全国保障（zhàng）性租赁住房的发展提供了可复制、可（kě）推广的深圳样（yàng）本。

积极（jí）探索、先（xiān）行示（shì）范（fàn），推动保障性租赁住（zhù）房（fáng）纳入（rù）公募REITs行业范（fàn）围。深圳市国资委抢抓先行（háng）示范区建设和综合改革（gé）试点等重大（dà）战略机遇，紧（jǐn）紧围绕（rào）做（zuò）强做优做大国有资本和国有企业，不断推动市场（chǎng）化改革发展，盘活资产资源，提（tí）高运营（yíng）效率。早在2016年，深圳国资（zī）即在全国率先成立住房专营（yíng）机（jī）构人才安（ān）居集团，通过（guò）企业化（huà）运作和市场（chǎng）化（huà）手（shǒu）段，推动（dòng）公共住房建设由（yóu）政府投资向企业投资的转变。2018年，人才（cái）安居集团联合深创（chuàng）投集团率先发行（háng）了全国首单人才租赁住房类REITs。2019年，市领导（dǎo）多次带队赴京，先后走访多个国家部委，探讨以保障性租赁住房为突破（pò）点率先推出公（gōng）募REITs试点的可行（háng）性（xìng）。在（zài）国（guó）内（nèi）基（jī）础设施REITs政策出台后（hòu），即对照发行（háng）要（yào）求开展资产梳理、产品设计等（děng）申（shēn）报准备工作，并持续（xù）推动（dòng）将保障性租赁住房纳入基础设施REITs试点行（háng）业范围。 

       前瞻（zhān）布局、上下联动，着力解（jiě）决（jué）REITs申报发行过程中的重难点问题。深（shēn）圳（zhèn）市委、市政府高度重视保障性租赁住房REITs工作，市政府多次召开（kāi）专题会议，协调解决了保（bǎo）障（zhàng）性（xìng）租赁住房（fáng）认定、资产重组等重难点（diǎn）问题（tí）。市国资、发（fā）改、住建、规（guī）划和自然资（zī）源以（yǐ）及（jí）税务等各部（bù）门（mén）高效协同（tóng），推动项目尽快达到申报条件，成为全国（guó）首个正式申（shēn）报国家（jiā）发改委的保障（zhàng）性租赁住房（fáng）REITs项目。国家发改委（wěi）、中国证监会（huì）、深圳证券交（jiāo）易（yì）所等也给予了大力（lì）支持。

资产质量和运（yùn）营管理获得市场高（gāo）度（dù）认可

       红土深圳安居（jū）REIT在机构投资（zī）者网下询价、公众认购环节均创纪录，充分体现了广（guǎng）大市场投资者对深圳市发展活力、改（gǎi）革创新、营商环境及住房专营（yíng）机构资产（chǎn）质量（liàng）和运（yùn）营能（néng）力的（de）高（gāo）度认可。

底层资产优（yōu）质，扩募能力强。红（hóng）土深（shēn）圳安居REIT底层资产为安居百泉阁、安（ān）居锦园、保利香槟苑、凤凰公馆等4个优质（zhì）保障性租赁住房（fáng）项目，均位（wèi）于（yú）深圳（zhèn）核（hé）心区域或核心地段（duàn），交（jiāo）通便利，配套齐（qí）全，建（jiàn）筑面积合计（jì）13.47万平方（fāng）米，包含（hán）1830套保障性租赁住房。同时，人才安（ān）居（jū）集团已累计建设筹集公（gōng）共住（zhù）房约16.7万套，供应（yīng）公共住房约（yuē）6.2万套，在“十四五（wǔ）”期间计划承担深圳三分之一的保障性住（zhù）房建（jiàn）设筹集任（rèn）务，为后续扩募提（tí）供了丰富的资产（chǎn）来源（yuán）。

运营管理专业，市场品牌（pái）初显。深圳市（shì）国资委抢抓机遇提前布局REITs产（chǎn）业链条（tiáo），旗下深创（chuàng）投集团率先（xiān）引入了深耕国内（nèi）REITs十余年的核心专业团队组建不动产金（jīn）融业务板块，拥有丰（fēng）富的（de）REITs资本运作（zuò）经（jīng）验。人才安居集团旗下（xià）的深圳市房屋（wū）租赁（lìn）运营有限公司作为REITs运（yùn）营管理机构，在保障性租赁住房行业具有丰富的运营管理经验。

       经（jīng）济（jì）活（huó）力（lì）强劲，营（yíng）商环境优越。当前深圳经济面临“双区”驱（qū）动、“双区”叠加、“双改”示范等重大战略机遇。今年以来深圳（zhèn）已（yǐ）经发布5个“30条”政策措施和“20+8”产业政策，持续激发市场（chǎng）主体的（de）发展活力、竞争活力和（hé）创新活力。此次（cì）红土深圳安居REIT成功上（shàng）市并获得市场的高度（dù）认可，也体（tǐ）现了（le）深（shēn）圳在经济发展、营（yíng）商环境等方面的竞争（zhēng）优（yōu）势。

助力打造“住有宜居”民生幸福标杆

       有利于拓展权益性资金来源，率先打（dǎ）造保障性租（zū）赁住（zhù）房可持续发展新（xīn）模（mó）式。保（bǎo）障性租赁住房属（shǔ）于（yú）重资产，投资（zī）体量大（dà）、回收（shōu）周期长、资金占（zhàn）用（yòng）多。人才安居集团已开工76个项（xiàng）目（mù），总建筑面积达到1201万平方米，总投资近1400亿元，涉及房源9.61万（wàn）套，其中租赁型（xíng）房源（yuán）占比约70%。当前，保障性住房的融资模式（shì）以债权为（wéi）主，增加了企业资产负债率，不利于企（qǐ）业可持续发展。通过发行公募REITs可以盘活（huó）大量沉淀的保障性租赁住（zhù）房资产，吸引社会资本，降低企业（yè）资产负债率，激发资金“源头活水（shuǐ）”，形（xíng）成（chéng）“投（tóu）资建设住（zhù）房——REITs盘（pán）活（huó）资产——回收资金再投资”的良性发展格局，更好（hǎo）地（dì）支撑“十四五”期（qī）间深圳市安（ān）居工（gōng）程大规模建设，打造保障性租赁住（zhù）房高质量、可持（chí）续发展的（de）新模式。

       有利于推进共建、共创、共治、共享的治理机制，助力实现“住有宜（yí）居”和“共同（tóng）富裕”。在保障性（xìng）租赁住房领域（yù）探索发行公募REITs，可为社会资（zī）本参与投资租（zū）赁（lìn）住房建设提供资金（jīn）配置渠道（dào），使社会（huì）主（zhǔ）体有机会通过资本市场公开（kāi）交易的方式分享住房发展红利，有（yǒu）利于发挥住房专营机构的（de）品牌效应（yīng），吸引各类（lèi）市场主（zhǔ）体参与全（quán）市公共住房大规（guī）模建设，助力实现“多建（jiàn）房、快（kuài）建房、建（jiàn）好（hǎo）房、管好房（fáng）”，有（yǒu）效解决新（xīn）市民、青年人的住房困难，切实践行“人民城市人民建，人民城市为人民”理念（niàn），助力深圳构建“共同（tóng）富裕”的民生发展格局。

       有利于深（shēn）入推进深圳综合（hé）改革试（shì）点工（gōng）作（zuò），提升深圳国资国（guó）企（qǐ）服务“双区”建设的（de）能力。《深圳建设（shè）中国特色社（shè）会主义（yì）先行示范区综（zōng）合改革试点实施方案（2020-2025）》明确支持深圳开（kāi）展基础设施REITs试点。深（shēn）圳国资国企已经率（lǜ）先（xiān）推（tuī）出仓储物流、清洁能源等领域（yù）基础设施公募（mù）REITs产品（pǐn）。人才安居集团通（tōng）过发行公募REITs，率先探（tàn）索国（guó）有（yǒu）企业在保障性租赁住房领（lǐng）域参与公募（mù）REITs的有效方式和路（lù）径（jìng），创新（xīn）与社会资本的合作机（jī）制（zhì），推（tuī）动国资国企从“管资产”向（xiàng）“管资本”转型，建立专业（yè）化、规模化住房租赁企业，加快保障性租赁住房筹建（jiàn）进（jìn）度，不断提（tí）升资产管理（lǐ）和（hé）运营能力，让（ràng）广大市民住（zhù）得更加安心、暖心、舒（shū）心，为（wéi）“双区”建设贡献更多的（de）国资国企力量。