作者系伦敦经济学院经济学教授,世界经济论坛(tán)全(quán)球青年领袖
世界突然发(fā)现自(zì)己陷入了(le)一场健康危机(jī)、一场经济(jì)危机和一场(chǎng)流动(dòng)性危机。因此,许多经济体(tǐ)面临的,是(shì)上世纪30年代大萧条规模的衰退(tuì),而不是(shì)2009年那样的大衰退。
大萧条的一个重要教训是(shì),富(fù)裕国(guó)家政府通过美国的《斯穆特-霍(huò)利关税法》(Smoot-Hawley Tariff Act)和(hé)英国的《反常进口法案(àn)》(Abnormal Importations Act)等措施,引发全球(qiú)保(bǎo)护主义(yì),导致贸(mào)易和(hé)资本流动大幅放缓。事实上,这种“各国(guó)为己”的(de)政策总是全球(qiú)经济危机的(de)罪魁祸首。
过去20年的每一次重大全球危机,都是中国加强外交(jiāo)关系的机会。
美国(guó)总统乔(qiáo)治·W·布什(George W. Bush)和巴拉克·奥(ào)巴马(mǎ)(Barack Obama)都将(jiāng)中国(guó)列为(wéi)美国(guó)的主要竞争对手(shǒu)。但在(zài)每一个案例中,中国都(dōu)成(chéng)功地扭转了局(jú)势(shì)——首先(xiān)是在(zài)2001年9月11日美(měi)国遭受恐怖袭击后,通过(guò)在反恐项目上(shàng)的(de)合(hé)作,然(rán)后(hòu)是(shì)在2008年(nián)全球金融危机(jī)后,帮助(zhù)刺激全球(qiú)需求,稳(wěn)定金融市场。
同样(yàng),在欧元区债(zhài)务危机期间(jiān),中国通过购(gòu)买希腊、葡萄(táo)牙和西班牙的债(zhài)券,加强了与欧洲的联(lián)系。它(tā)还增加了从欧洲的进口,增加了在欧(ōu)洲的(de)投资(zī)。
通过(guò)帮助(zhù)领导全球应对新(xīn)冠疫情危机,中国可以将其对美国的防御和被动姿态转(zhuǎn)变为更(gèng)开放、更主动的(de)姿(zī)态。幸运的是,中国领导人既清(qīng)楚面临的挑战,也清楚(chǔ)面临的机遇。
首先,美国生产医院所需的棉签(qiān)、呼(hū)吸机(jī)、口罩(zhào)和防护(hù)装备的能力有限。因此,中国(guó)应主动提供供应(yīng)品和设备,并分享其关(guān)于新冠病毒的数据和(hé)临床经验。此外,中国应保(bǎo)证其医疗供应链的(de)持续运转,并抵制任何(hé)诱惑——不像少数(shù)人(rén)建议的那样(yàng),切断向美国(guó)出口药品和维生素(sù)等基本(běn)物资。
其次,中(zhōng)国可以成为全球需求的支柱和关键供应(yīng)的来源(yuán),因为随着中国准备解(jiě)除(chú)封锁,中(zhōng)国(guó)企(qǐ)业现在正在恢复生机。通过稳定全球供应链,并在任何(hé)可能的地(dì)方帮助维持商品(pǐn)的流动,中国可以悄(qiāo)悄地驳斥已经开始形(xíng)成的“脱钩论”。
在新(xīn)冠病毒威胁到近期(qī)达成的中美第一(yī)阶段贸易协定(dìng)完(wán)成(chéng)之际,这些努力尤为重要(yào)。尽管作(zuò)为协议的一部(bù)分,中(zhōng)国承诺在2020年购买价值(zhí)128亿美元的美国(guó)服务,但(dàn)其中很大一部分将用(yòng)于旅游(yóu)业。
此外,某些商品的(de)需求将无法从中(zhōng)国得到满足(zú),而其他一些商(shāng)品(pǐn)将(jiāng)无法在美国生产,从而(ér)导致短缺。因此(cǐ),新(xīn)冠病毒大流行(háng)为(wéi)两国提供(gòng)了一个(gè)好(hǎo)理(lǐ)由,来推迟进一步的关税上调,并给彼此(cǐ)一些喘息的空(kōng)间。
第三,中国(guó)应该向发展中(zhōng)国家提供财政援助,这(zhè)些国家通(tōng)常在全球经济衰(shuāi)退时陷(xiàn)入困境(jìng)。国际货(huò)币基金组织(IMF)缺(quē)乏成为主要贷款机(jī)构或流动性提供者的资(zī)源,而世(shì)界主要国家的央行大多(duō)提(tí)供互换安排。正是中国人民银行在葡(pú)萄牙、阿(ā)根廷和(hé)埃及(jí)的(de)金融危机期间提供了一揽(lǎn)子救助计划,并承担了信贷(dài)风险。
最后,随(suí)着中国领(lǐng)导人抓住这个机(jī)会恢(huī)复与美(měi)国的关系,两(liǎng)国的私企也(yě)在(zài)共(gòng)同努力。美(měi)中两国的医(yī)疗公司(sī)正在合作生产和(hé)销售新冠病毒的检测试剂盒。哈佛大学(xué)的科(kē)学家们将与中国(guó)的研究人(rén)员合作(其中包括著名医学专家钟南山),开展一(yī)个(gè)为期5年、价值1.15亿美元的冠状病毒研究项目。
在(zài)传(chuán)播有关新冠病(bìng)毒危(wēi)机的信息时,速度、透明度、准确性和科学可靠性是至关重要的。疫情的大(dà)流行不是吹捧任何(hé)一个国家的治理体系(xì)或(huò)方法优越性的(de)时候,更不是争(zhēng)夺全(quán)球主导(dǎo)地(dì)位的时候。中国应该(gāi)通过帮助其他(tā)国家来赢得信任,这不是出于(yú)战略利益,而(ér)是出于道义(yì)。