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深化市场(chǎng)化(huà)选(xuǎn)人(rén)用人机制改革,赋能集团实现高质(zhì)量裂变发展
来源 Source:深圳市国(guó)资委(wěi)        日期 Date:2023-03-24        点(diǎn)击 Hits:1376

 

 深圳市重大产业投(tóu)资集团有限(xiàn)公司(以下简(jiǎn)称“深重投集(jí)团”)自(zì)2019年成(chéng)立以来,始终牢记推进高水平科技自立自强的深圳责任(rèn),积极服务国家战略,凸显深圳(zhèn)城市(shì)担当,以推动深圳打造集(jí)成电(diàn)路产业(yè)发展第三极主阵地为己任,高端谋划实施“12580”发展战(zhàn)略,紧紧围(wéi)绕打造千亿级战略性引领型国有资本(běn)产业投资集团一个(gè)总(zǒng)体目标(biāo),双轮(lún)驱动推动政府重(chóng)大产业项(xiàng)目和市(shì)场化项目同步(bù)发展,构(gòu)筑五大功能平台,强化(huà)八大路径(jìng)支撑,增强从零开始的奋斗精(jīng)神和失败归零的危机意识,努力实干出(chū)成(chéng)效。乘(chéng)着国资国企综改(gǎi)试验的春(chūn)风,深入实(shí)施国(guó)企(qǐ)改革三年行动,在建立健全(quán)市场化选人用人机制方面成效显著,成(chéng)功导(dǎo)入和投资多个重大引领性集(jí)成电路产业项目,引技(jì)、引产、引资、引(yǐn)才作用显著,建链、补链(liàn)、强链、延链效果(guǒ)突出,高质量裂变式发展成效初显。 

深重投集团(tuán)始终坚持党管干部、党管人才原则,牢固树(shù)立人才优先、人才(cái)强(qiáng)企发展理念,立好(hǎo)选人用人“风向(xiàng)标”,用好考核(hé)评价(jià)“指挥棒”,做(zuò)到干部选拔任用凭实绩说(shuō)话、绩效考核分配向(xiàng)贡献(xiàn)者倾斜,构建了(le)“能上能下、能进能出、能增能减”的常态(tài)化机制。

(一)市(shì)场导向(xiàng)“选”,打造“小而(ér)精、优而美、专而强”人才队伍

作(zuò)为一个初(chū)创企(qǐ)业(yè),深重(chóng)投集团始终(zhōng)把(bǎ)严控员工(gōng)人数(shù)和人工成本、严把人才选拔准入关作为关系企业生存与发展的重要(yào)考量因(yīn)素,遵循市场化选人用人原则,采取多(duō)种有效措施(shī)加(jiā)强人才队(duì)伍(wǔ)建设。

1 .坚持盘活存量 

按照“强总部、多支点、专业(yè)务”的职(zhí)能定位实现集团对(duì)所属企业(yè)一体化、扁平化(huà)管理,以“两块牌子(zǐ)、一套人马”方式对员(yuán)工进行(háng)统一(yī)管理、统一考核,既(jì)显著提高了管(guǎn)理效率和(hé)人员效能,又有效化解了集团降本增效和本部人员短缺难题(tí),同(tóng)时也极大(dà)激发了员工活力和积极性,充分挖掘了存(cún)量人力资源(yuán)潜力,用好用活存量业务骨干助力集团加快重大产业项(xiàng)目导入(rù)落地。 

2 .坚持优(yōu)选增量 

遵循(xún)市场化原(yuán)则公开招聘集团发(fā)展所需的(de)专业人(rén)才,通过多种渠道广发(fā)招聘(pìn)信(xìn)息,按照德才兼(jiān)备、从严(yán)从紧、优中选优的标准公(gōng)开招(zhāo)聘(pìn)高(gāo)素质人才,实现新进(jìn)员(yuán)工100%市场化招聘,为(wéi)集团发展注(zhù)入新鲜(xiān)血液。目前,集团员工总(zǒng)数控(kòng)制在60人(rén)左右,平均年龄(líng)37岁,员工(gōng)队伍整体呈(chéng)现高学历、深资(zī)历(lì)、素质(zhì)优、年轻化、小而精的(de)特(tè)点。 

(二)绩效(xiào)导向“用”,构建(jiàn)“能者上、优(yōu)者胜、劣者(zhě)汰”用人格局 

坚持和完善以绩效为导向的人(rén)才选拔机制,采取多种(zhǒng)途径实施了以业绩论英雄(xióng)、以结果论能力的“赛马机制”。 

1 .坚持能者上,着力推行中层管(guǎn)理人员全员竞争上(shàng)岗 

干部选(xuǎn)拔任用工作(zuò)坚持科(kē)学性、公平性和规(guī)范性,秉持不(bú)唯身份资(zī)历而凭实绩说话的选(xuǎn)人用人理念,在调整优化组织架构(gòu)的基础上,组织开展本部中层管理岗位全员竞争上岗工(gōng)作,最终2/3人员留任、1/4人员进(jìn)行轮岗交流,另新提拔1名表现优异的年轻干部,通过全体起立、择优坐下的方(fāng)式有效激发了管理人员的竞争意识(shí)和归零意识,树立了有为才(cái)有位的(de)鲜明用人导向(xiàng)。 

2 .坚持(chí)优者胜,积(jī)极探索市场化选(xuǎn)聘职(zhí)业经理(lǐ)人(rén) 

以国企改(gǎi)革三年行动为契机(jī),在下属企业(yè)积极探(tàn)索建立(lì)职业经理人(rén)制度,择优选聘经营班子(zǐ)成员,在(zài)市属(shǔ)国企中率(lǜ)先全面完(wán)成所属企业职业经理人聘任(rèn)工作。如集团所属商业类企业天之宝公司(sī)在划转(zhuǎn)集(jí)团之前,由于缺乏(fá)灵(líng)活的经营机制和(hé)胜任的经理人员导致连(lián)年亏损,“揭榜挂(guà)帅”后(hòu),新聘经营团队(duì)创新思(sī)路、开拓进取、担当作为,促使天之宝(bǎo)公司扭亏为盈,经营业绩创(chuàng)历(lì)史新高。 

3 .坚(jiān)持劣者汰,敢于实(shí)行管理人员末等调整或不胜(shèng)任退出 

在破解国有企业(yè)“能上不(bú)能下”的改革难题(tí)上勇于动真格、敢碰硬骨头,以全员绩效考核为切(qiē)入口,打通绩(jì)效考(kǎo)核“最后一公里”,实行考核指(zhǐ)标清晰明确、考核等(děng)级(jí)强制分布、考核结果(guǒ)与收(shōu)入岗位挂钩,基本(běn)形(xíng)成了“庸者下(xià)、劣者汰”的市(shì)场化用人(rén)导向。 

(三)激励(lì)导向“留”,实行“高目标、强激励、硬约束”的考核机制 

围绕实现(xiàn)千亿级战略性引领型国有资本产业投资集团的总目(mù)标,打造了一支政治强、能战(zhàn)斗、敢担当、善作为的干部人才(cái)队伍,建立(lì)了与(yǔ)之相适应的强激励(lì)和硬约束制(zhì)度体系。 

1. 创新构建全链条体制机制(zhì) 

积极向政府争(zhēng)取重大产业项目专项资金支(zhī)持和奖(jiǎng)励(lì)政策,开创性构建了“全市重大产(chǎn)业项目(mù)前期遴(lín)选——重大创(chuàng)新资源中试验证——重大引(yǐn)领(lǐng)性项目投资运(yùn)营——重(chóng)大(dà)项目落地激(jī)励约束”的全链条体制机制,赋能集(jí)团人才引(yǐn)进(jìn)培养和长(zhǎng)远发展。 

2. 探索建立长效激励约束机制 

积极构建(jiàn)以(yǐ)绩(jì)效为导向、增(zēng)量分(fèn)享为(wéi)主的长效(xiào)激(jī)励约束机制,制订(dìng)重大产业项目引进团(tuán)队专项奖励实施方案,有效激发了员工倾力奉(fèng)献(xiàn)、创先争(zhēng)优的干事创业激情,强化了企业发展的内(nèi)生动能。 

3 .认真推(tuī)行经理层任(rèn)期制和契约化管理(lǐ) 

以推进此项改革作为健(jiàn)全市场化经营机(jī)制(zhì)、增强企业(yè)活力、提高效益效率的重要切入点,按照“一人一岗、一(yī)岗一表(biǎo)”的要求与经(jīng)理(lǐ)层(céng)成员签订了年度与任期经营业绩责任书,明(míng)确了每位经理层成(chéng)员的岗位职责、考核指标和奖惩措施,强化了经理层成(chéng)员年度(dù)及任(rèn)期业绩考核正态分布和结果运用(yòng),充(chōng)分激发(fā)经(jīng)理层(céng)干事创(chuàng)业的活力和动力。 

改革成效 

通过深入实(shí)施国企改革三年行(háng)动,建立健全市(shì)场化选人用人机制,市场化竞争(zhēng)意识深入人心(xīn),干事创业激(jī)情有效激发。 

1.以改革促(cù)发展,集团规模效益增长迅猛(měng) 

短短三年,集团注册资本金由2亿元增(zēng)至77.34亿元,增长3767%,总资产由5.6亿元跃(yuè)升至388.7亿(yì)元,增长6840%,营业(yè)收入(rù)、利(lì)润总额分别同比(bǐ)增长161%149%,成本费用利润率、利润预算(suàn)完成率(lǜ)位居深圳(zhèn)市属(shǔ)国企前列,获AAA企业信用评(píng)级。 

2.以改革强产业,集团主责主(zhǔ)业特色鲜明(míng) 

选定集成电路作为集团未来发(fā)展的主攻方(fāng)向,科学谋划新形势下深圳集(jí)成电路产(chǎn)业(yè)“比学赶超”发展战略,精(jīng)准(zhǔn)锚定“源头创新”“战略支撑(chēng)”“硅基追赶”“换道超车”“传感飞跃”“市场拓展”六大(dà)赛道(dào),成功推动重投天科第三(sān)代半导体(tǐ)项目、中芯深圳高(gāo)端(duān)芯片制造、方正微电子并(bìng)购(gòu)改造(zào)、华润微电(diàn)子以(yǐ)及芯(xīn)鑫融资租(zū)赁等多个重大产业项目落地深圳(zhèn)。 

3.以改革增活力,集团干事创(chuàng)业激(jī)情(qíng)澎湃 

构建(jiàn)了以市场、绩效、激励为导向的选人(rén)用人机制,激发(fā)了全体员工干事创(chuàng)业热情,志存(cún)高远(yuǎn)、勇于担当,脚踏实地、奋发有为,推动集团实现了高质量(liàng)裂变式发(fā)展(zhǎn)。 

下一步,深重投(tóu)集团将(jiāng)聚焦深(shēn)圳“20+8”产业集群发展和卡脖子关键核心技(jì)术攻关,加快布局硬核科技、高端先进制造业和战略性新兴产业(yè),奋力打造千亿级战略性引领型国有资本(běn)产业投资集团

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