中老铁路，“一带（dài）一路”、中老友谊标志性工程，云南建设面向南亚东南亚辐射中心的重要支撑。

       讲好中老铁路故事，身在局中（zhōng）的云（yún）南优势独特（tè），机遇空（kōng）前。

       昆（kūn）明（míng）、玉（yù）溪、普（pǔ）洱、西双版（bǎn）纳 4 州（市），被中（zhōng）老铁路穿境（jìng）而过、串（chuàn）联成珠，拉动向前；《区域（yù）全面经（jīng）济伙伴关系协（xié）定》（RCEP）生效实（shí）施，赋予云南（nán）外向型经（jīng）济更大、更广阔的发展（zhǎn）空间。

       以 3 年为期，云南已谋定（dìng）依托中老（lǎo）铁路，积极（jí）拥抱通道经济的（de）战（zhàn）略决策（cè）。

      建强（qiáng）物流枢纽

       云南省委（wěi）、省（shěng）政府印发《贯（guàn）彻落（luò）实习近平（píng）总书记重要讲话精神维护好运（yùn）营好中（zhōng）老铁路开发好建（jiàn）设好中老铁（tiě）路沿线三年行（háng）动计划》（以（yǐ）下简（jiǎn）称《行动计划》），明确我（wǒ）省将以通道能（néng）力提升（shēng）、物流（liú）枢纽（niǔ）建设、沿线产业开发和市场主体培育为重点，统筹疫情防控和经济社会发展，把（bǎ）中（zhōng）老铁路维护好、运营（yíng）好，把沿线（xiàn）开发好（hǎo）、建设好，打造运行安（ān）全之路、开（kāi）放发展（zhǎn）之（zhī）路、合作共（gòng）赢之路。

     《行动计划》提出（chū），我省（shěng）将通过 3 年（2022 年—2024 年）努力，建成一批中老铁（tiě）路（lù）沿线铁路专用线（xiàn）及场站（zhàn）、口岸基础设施（shī）、通关查验设施等项目，通关便利化、智（zhì）慧化水平显（xiǎn）著提高，客货运输能力实现倍增，常（cháng）态化（huà）开（kāi）行中（zhōng）老（lǎo）货运班列（liè），打响中老铁路货物运输品牌；沿线昆明（míng）、玉（yù）溪、普洱、西双版纳（nà）等物（wù）流枢纽全面建成，多式联运、冷链物流、智慧物流加快发展（zhǎn），货源集散能力显著（zhe）增强，物流成（chéng）本大幅下降，建成区域（yù）性货运班列集结中（zhōng）心。到（dào） 2024 年，中老铁路年运输旅客 900 万人次（cì）以上；年（nián）进出口货物运输 340 万吨以上（shàng），其中，进口 190 万吨以上、出口（kǒu） 150 万（wàn）吨以上。

为（wéi）提升中老铁路运（yùn）营质量，《行动计划》明确，我省将加强沿线（xiàn）物流（liú）枢纽（niǔ）建设——

加快建设（shè）昆明（商贸服（fú）务型、陆港型、空港型）、磨（mó）憨（陆上边境（jìng）口岸（àn）型（xíng））国（guó）家物（wù）流枢纽，完善（shàn）联运转（zhuǎn）运配套设施，全面开展昆明王家营（yíng）片区业（yè）态提升和功能疏导。

      高标准打造玉溪（生产服（fú）务型）国（guó）家物流枢纽（niǔ），推进普洱、景洪（hóng）省级物流枢纽建设。

      加（jiā）强中老铁路沿线（xiàn）物流枢纽与广西北部湾国际门户（hù）港（gǎng）、重（chóng）庆物流和运营组织中心、成都国（guó）家重要商（shāng）贸物流中心等西（xī）部陆海新通道（dào）重要（yào）枢（shū）纽衔（xián）接。

      组建物（wù）流枢（shū）纽联盟，建立健全市场化运（yùn）行、常态化（huà）运作的枢纽间互利合作机（jī）制。

      统一中老（lǎo）铁路货运产品服务标准（zhǔn）、运价体系、品牌标识、班列命名、品牌（pái）使用和宣传推广，积极（jí）打造“澜湄（méi）快线”等货运产品，满足不（bú）同客户需求。

      推（tuī）动中老班列与中欧班列、西部陆海新（xīn）通道、中缅印度洋新通（tōng）道（dào）实现战略对接，形成良（liáng）性互动，将中老国际班列打（dǎ）造（zào）成为具有国（guó）际竞争力和良好美誉度的品牌。

      与此（cǐ）同时，加快推（tuī）动玉溪大化产业（yè）园（yuán）区（qū）铁路专用线建（jiàn）设；研究启动普洱工业园（yuán）区宁洱片区和西双版纳勐（měng）养（yǎng）站—景洪产业园区、磨憨站—中国老挝磨（mó）憨—磨丁经济合作区（qū）铁（tiě）路（lù）专（zhuān）用线建（jiàn）设；加快推（tuī）进（jìn）昆明王家营，玉溪（xī）研和、化念、元江（jiāng），普洱宁（níng）洱，西（xī）双版纳野象谷、磨憨等车站货运设施和联运（yùn）体系建设。

      依托中老铁路通道及沿线丰富（fù）的农产品、林产（chǎn）品（pǐn）、矿产（chǎn）品等资（zī）源优（yōu）势（shì）和国内外市（shì）场需求，我省还（hái）将（jiāng）在中老铁路沿线重要物（wù）流（liú）枢纽节点加快布局建（jiàn）设钢铁、有色金（jīn）属、建材、机（jī）电（diàn）、咖啡、橡胶（jiāo）、木材、茶叶、粮油、食糖、蔬（shū）菜、水果（guǒ）、花卉、肉牛（羊）等区域性国（guó）际大宗商品（pǐn）集（jí）散（sàn）中心；积极（jí）争（zhēng）取国家政（zhèng）策（cè）支持（chí），在中老铁路沿线布局（jú）战（zhàn）略物（wù）资和大（dà）宗商品储备基地。

    《行动计划》还提出，将启动既有（yǒu）昆（kūn）玉铁（tiě）路电气（qì）化扩（kuò）能（néng）改造工程，促进中老铁路运输能力提升；积极支持（chí）海外仓建设，为中老铁路货物（wù）集散提供海外（wài）枢纽支点（diǎn）等。

      做大沿线产业

      路（lù）为支撑，产业为核。瞄准通道经济发展机遇，云南将依托中老铁路实施产业（yè）开发行动（dòng）。

      大（dà）力发展跨境农业。以（yǐ）跨境肉牛（羊）、粮食、橡胶、大豆、水果、水产品、木薯、饲料等（děng）种植养殖和替代（dài）种植为重（chóng）点，推进（jìn）云（yún）南农业“走出去”；依托万象、磨憨—磨丁（dīng）（那堆）、玉溪研和 3 个核心区及中（zhōng）老（lǎo）铁路沿线其他重点区域，建（jiàn）立（lì）现（xiàn）代农（nóng）业合作园区；积极争取国（guó）家支持（chí）增加老挝进（jìn）口农产（chǎn）品（pǐn）目录，扩大中（zhōng）老替代种（zhǒng）植重（chóng）要农产品返（fǎn）销进口（kǒu）计划（配额），加快（kuài）推进老挝丰沙里省替（tì）代发（fā）展示（shì）范项目、中老现代农业产（chǎn）业示（shì）范（fàn）园区、老挝天然橡胶产业（yè）研究（jiū）院等（děng）重点项目建（jiàn）设；用（yòng）好 RCEP 的优惠（huì）市（shì）场准入条件，积（jī）极申报（bào）国家级和各类符合国际标准的农（nóng）产品（pǐn）出口基地，建设农（nóng）产（chǎn）品保税物流园区。

      加强沿线园（yuán）区建（jiàn）设。支持昆明（míng）综合保税区率先全面（miàn）复制（zhì）推（tuī）广自由贸易试验区中与海关（guān）特殊监管（guǎn）区（qū）域相（xiàng）关的改革试点经验（yàn），强化昆（kūn）明（míng）综合保税区在承接国际产业（yè）转移、推（tuī）进（jìn）加工贸易转型升级和扩大对（duì）外贸（mào）易（yì）等方面的辐射带动作用；加快推进（jìn）勐腊（磨憨）重（chóng）点开发开放试验区（qū）、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、浙商产业园和（hé）中老现代农业产业示范园区万象、那堆、会晒（shài）等现代（dài）农（nóng）业综合示范区建设（shè）。

      加强国际产能合（hé）作。依（yī）托中国老挝磨（mó）憨—磨（mó）丁（dīng）经济合作区、老挝万象赛色塔综合开发区（qū）等现有（yǒu）园区，积极发展农产品精深加工（gōng）、纺织轻工（gōng）、环保建材（cái）、汽车（chē）和（hé）机械部件组装加工等（děng）产业，打造产（chǎn）业集群；推动中老铁（tiě）路沿（yán）线优势矿产资源（yuán）勘探开发合作，开展冶金及矿产（chǎn）深加工合作；加（jiā）强与老挝（wō）在电力（lì）联网、电力开发、输变电等方（fāng）面的（de）合作，加快（kuài）推进老挝国（guó）家（jiā）输电（diàn）网公司（EDL-T）、500 千伏电力联网和（hé）老挝（wō）石油（yóu）炼（liàn）化二（èr）期等项目（mù）建（jiàn）设，积极争（zhēng）取境外（wài）电力回送国（guó）内。

      此外（wài），大力发展跨境旅（lǚ）游、跨境电商、跨境金融等关联业态。

      招商活，则经济活（huó）。《行（háng）动计划》明（míng）确，我省将坚（jiān）持把（bǎ）招商引（yǐn）资作为中老铁路沿线开发的重要抓（zhuā）手（shǒu），突出产业招商、市场化招商，借力新一（yī）轮“央企（qǐ）入（rù）滇”，主动对接东部产业转移，聚焦现代物流、现代农业、生物医药、跨境旅游、数（shù）字经济等沿线特（tè）色产业开展重点招商。沿线（xiàn）州（市（shì））、县（xiàn）（市、区）党（dǎng）政主要领导，要围（wéi）绕中老铁路（lù）沿线开发每年带队招（zhāo）商引资。

      扬帆 RCEP 新蓝（lán）海，有（yǒu）中老铁路等作为硬核支（zhī）撑的云南，正提速向前。