市属国企深圳国际（jì）控股有限公司（sī）（以下简称“深国际”）是（shì）深圳市直管（guǎn）企业中（zhōng）唯一 一家整体境外上（shàng）市的红筹公司，目前业（yè）务领域涵盖物流、收费公路、港口和大（dà）环保等。近年来，深国际（jì）积极（jí）把握深圳“双区”驱（qū）动、“双区”叠加的黄（huáng）金发展期，一手（shǒu）抓能力建设，一手抓高质（zhì）量（liàng）发展（zhǎn），深国际经营管理（lǐ）、核心竞争力（lì）、企业发展质（zhì）量等诸多（duō）方（fāng）面均（jun1）取得良（liáng）好成效。2018年深国际入选国（guó）家“双百企业（yè）”，2020年获评全国“双（shuāng）百（bǎi）行动”三项制度改革专项评（píng）估A级（jí）。自国企改革三年行动（dòng）实施以来，深国际全面贯彻落（luò）实各（gè）项决策部（bù）署，结（jié）合 “双百行动”、“对标世界一流管（guǎn）理提升行（háng）动（dòng）”、“深圳市（shì）区（qū）域性国资（zī）国（guó）企综（zōng）合改革试（shì）验”落实，全力推行人事劳动分配制度改（gǎi）革，构（gòu）建“能进能出、能上能下（xià）、能高（gāo）能（néng）低、能左能右”的人（rén）力资（zī）源管理体（tǐ）系，为企业高质量发展赋能加油（yóu）。

一（yī）、聚（jù）焦重点有（yǒu）特色

（一）把好进口、开（kāi）通出口（kǒu），实现干部（bù）员（yuán）工（gōng）“能进能出（chū）”

       一（yī）是全面（miàn）推行逢进（jìn）必考（kǎo），提高新录人员的素质。全面梳理机构、岗位和人（rén）员编制（zhì）情（qíng）况（kuàng），制定严（yán）格的“三定方案”（定（dìng）机（jī）构、定编制（zhì）、定职能），确定每个岗位的职责和（hé）任（rèn）职条件，按（àn）照人岗匹配原则，公开笔试面试招考录用（yòng）人员，两年来，深国（guó）际总部累计组织公开招（zhāo）聘考试（shì）53场（chǎng），录用人员研究生学历超（chāo）50%。二是全面推行强制排名、末位调整，发挥（huī）鲶鱼效应、激发（fā）队伍活力。对一般（bān）员工，年（nián）终（zhōng）绩效（xiào）考核排名在后5%-10%的，绩效奖金扣（kòu）减20%，连续（xù）两年排（pái）名（míng）在后5%-10%的，绩效奖金扣减50%，连续（xù）三年排名在（zài）后5%-10%的，取消全部绩效奖金并离岗（gǎng）培训，重新择（zé）岗、双向选择，如（rú）择岗不成功，作劝退处理；对总部部门，排名末（mò）位的，扣减主要负责人年终绩效（xiào）奖金20%，连（lián）续两年排名末位的，扣减主（zhǔ）要负责人年终绩效奖金50%，连续三年排名末位的，对部门主要负（fù）责人作岗位调整；对附（fù）属公（gōng）司，年（nián）度绩效排名最后的（de），降（jiàng）低绩效工资，并视情（qíng）况作诫勉谈话、岗位调整、降职使用等处理。

（二）探索科学用人机制，实现干部“能上能下”

       一是鲜明（míng）树立正确用人导向（xiàng）。根据深圳市《党（dǎng）政领导（dǎo）干部（bù）选（xuǎn）拔任用工（gōng）作条例（lì）》及深国际《干部选拔任用（yòng）管理规定》，坚持正确用（yòng）人（rén）导向（xiàng），突出（chū）德才兼备，以德为先，注重政治标（biāo）准。在党的选人用人（rén）标准前提下，把好干部标准确（què）定为（wéi）“不谋私、人品好、能干事、想干事（shì）、干成事”。过去两年，按照这五个标准，大力（lì）选拔敢于负责、勇于担当、善（shàn）于作为、实（shí）绩突出的干部。二是创新干部选拔方（fāng）式。将内部公选程序（xù）嵌入党管干部（bù）的（de）动议环节，实行“考试成绩与平（píng）时成绩”、“相马与赛马（mǎ）”、“党管干部与市场化选（xuǎn）聘”三结合，并科学设置评价分值（竞聘演讲占55%、三年绩效考核档次加权（quán）占（zhàn）15%、民（mín）意（yì）测评占20%、能力测（cè）评占（zhàn）10%）。两年（nián）来深国际（jì）进行了（le）30个岗位的公（gōng）开选聘，包括总部（bù）中层干部以及附属公司（sī）经营班子、纪（jì）委书记、财（cái）务总监等，一大批群众认可、德才兼备的人才（cái）浮出水面，平均年（nián）龄（líng）43岁，80后近（jìn）40%。这种干部选拔方式是一（yī）种相对科学的选人机制，通过竞聘（pìn）演讲着重考察候（hòu）选人（rén）履职思路，通过对候选人过（guò）往（wǎng）绩效、民（mín）意（yì）测评、能力测评着重考察其（qí）平时表（biǎo）现与口碑品德，实（shí）现对（duì）干部的精准（zhǔn）判断。实践（jiàn）证明（míng），通过这种方式选拔出来的（de）干部在所（suǒ）在岗位（wèi）上表现（xiàn）均很优秀，干（gàn）部（bù）测评得票率（lǜ）高（gāo），获（huò）得（dé）群众的一致认可。三是全面推行领导班子市（shì）场化选（xuǎn）聘、契约化管（guǎn）理。附属（shǔ）公司经营班（bān）子全（quán）部实行（háng）“全体起立（lì）”，重新公开竞聘，并按（àn）照（zhào）三年任（rèn）期制和契约化管理的原则（zé），签订岗位（wèi）聘任协（xié）议（yì）、经营（yíng）业绩责任书，并科学设置任期（qī）考核（hé）指标，对低于70分的（de），予以降薪、调岗、免职直至解除合同，确（què）保（bǎo）考核与“位子”、“票子”、“面子”的强挂钩。对6家附属公司经（jīng）营班子进行了优（yōu）化（huà）调（diào）整，部分附属（shǔ）公（gōng）司还对所有人员（yuán）实行“全体起立、双向选（xuǎn）择”。同时，探索（suǒ）设（shè）置研究员职（zhí）位，制定《深国际物流（liú）创新发展研究院研（yán）究员管理（细则）》，对因年龄等原因（yīn）未（wèi）能竞（jìng）聘上（shàng）的原班子成员作了人（rén）性化安排，目前深国际在岗的研（yán）究员（yuán）共6名（míng）。四是建（jiàn）立晋升（shēng）“双通道”。修订职位及晋升管理办（bàn）法，建立 “管理序列、专业（yè）序（xù）列”双通道，并优（yōu）化（huà）职级体系，将职级（jí）分为十一级，管理和专业序（xù）列一一对应；新（xīn）增“资深（shēn）高级经理”等专业职务，打（dǎ）通专业序列（liè）晋升通道，培养“工匠”精神，解决（jué）千军万马挤管理序列独木桥的问题。

（三）构建市场化分配机制，实现待遇（yù）“能高能低”

       一是（shì）薪酬方面，贯彻落实市国资委“业绩升（shēng）薪（xīn）酬（chóu）升、业（yè）绩（jì）降薪酬降（jiàng）”要求，构建科学薪酬体系。根据附（fù）属公司人员（yuán）规模、市场对标、企（qǐ）业发展阶段（duàn）等情况，确定薪酬基（jī）础（chǔ）包的（de）规（guī）模，按（àn）照薪酬总额（é）增长比例（lì）直接与效益指标挂钩的原则（zé），严格依据业绩考（kǎo）核情况确定薪（xīn）酬（chóu）包的增（zēng）减（jiǎn）；加大绩效薪酬考核兑（duì）现，按照“职级越高、绩（jì）效薪（xīn）酬占工资总额（é）比例（lì）越大”原则，科学设置绩效薪酬的份额，年底（dǐ）根据考核（hé）结果，刚性确定薪酬发放的数额。二是长效方面，规范有序推进。深国际总部已连续实施4期股票期权激励，实（shí）现对公（gōng）司高管和关键骨干的（de）利（lì）益捆绑；附（fù）属公（gōng）司层面，按应建尽（jìn）建的原则，已对7家符合条件的附属（shǔ）公司实施长效（xiào）激励，同时以任（rèn）期（qī）考（kǎo）核、递延发放等方式强化后端约束。

（四）创新育（yù）人方式，实现（xiàn）能力“能左能右”

       一是打造学习（xí）型组（zǔ）织（zhī）。全面（miàn）建立（lì）月度集体学习制度（dù），并通过领导班子碰头会、周例会、员工大（dà）讲（jiǎng）堂、领导荐书、一（yī）线实（shí）践日（rì）、征文比赛、优秀（xiù）文稿（gǎo）评选、读书沙龙等（děng），营（yíng）造（zào）浓（nóng）厚（hòu）学（xué）习氛围。二（èr）是加（jiā）强综合能力培训。依托清（qīng）华（huá）大学深圳研究生院（yuàn）、中（zhōng）山大（dà）学等高校，开展“菁英计划（huá）”，定制涵盖管理（lǐ）、业务（wù）、文化、心（xīn）理等精品（pǐn）课程，对员工进行系统专业培训，全面提升干部综合能力（lì）；同时建（jiàn）立内训师制度（dù），遴选一批懂经营、善管（guǎn）理、专业能力（lì）强的内部讲师，提高员工培训水平。三是开展多向（xiàng）挂职锻炼。开（kāi）展从（cóng）总（zǒng）部选派干部到基层、从基层选调（diào）人员（yuán）到总部的纵向挂职锻炼（liàn），以及板块间（jiān）的横（héng）向挂职锻炼。两年来深国际纵（zòng）向（xiàng）挂（guà）职锻炼40人、横（héng）向挂职锻炼19人。 四是（shì）加强后备梯（tī）队（duì）培养。通过（guò）多维度公开遴（lín）选（xuǎn），建立后（hòu）备干部库、青年骨干人才库，两年来深国际选拔后（hòu）备干部、青年骨干人才45人（rén），其中管理（lǐ）类占71%，工（gōng）程类占11%，财会（huì）金融（róng）类占18%；组织（zhī）优秀（xiù）年轻干部到项（xiàng）目一线实践（jiàn）、贫（pín）困（kùn）村“三同”锻炼（liàn），提高干部实际工作（zuò）能力。通过上述方式，培育了一大批复合型人才。

二（èr）、企业发（fā）展见成效（xiào）

      近两年，深国际聚（jù）焦“人”这个核心要素（sù），坚持市场化（huà）导向（xiàng），开（kāi）展了一系列思想、制度机制、组织的变革，为企业高（gāo）质量（liàng）发展注入源源不断的动力（lì）。

      一是经理层活力（lì）得到有（yǒu）效激发。2020年，深国际率先实现（xiàn）经（jīng）理层成员任期制和契约化管理（lǐ）全覆盖，逐步建立“权责明晰、奖惩分明、业绩突出、流动有序”的管理模式，经理层干事创业的激情大大激发（fā），公司呈现出齐心协（xié）力、只争（zhēng）朝夕、政通人（rén）和（hé）、蒸蒸日上（shàng）的局面。二是（shì）人力资源价值得到充分挖掘。“八（bā）能”改（gǎi）革使公司人才得到合理配置和有效管理，员工的工作效率和组织的价（jià）值创造能力明（míng）显增强。2021年，公司全员（yuán）劳动生产（chǎn）率达128万元/人，人工成本利润（rùn）率达443%，人事费用率为11.7%。 三是公司迈上（shàng）高质量发（fā）展新台阶。2021年，深国际（jì）资（zī）产（chǎn）规模突破千亿大关，达1011亿元（yuán），资产负债率48.6%；实现利润总额61.5亿元（yuán），净（jìng）利润46.9亿元，营业收（shōu）入利（lì）润率41%；深国际连续四年（nián）总资产、净资（zī）产年复合（hé）增长率均达14%，国有（yǒu）资产保值增值率151%。公司连续被评为省（shěng）优秀企业、市重（chóng）点物流企（qǐ）业，入选（xuǎn）广东省500强（qiáng）和深圳100强。四是公司改革经验获得广泛推广。深国际（jì）有关“选用育留”人事改革的典型经验，被国务院国资委评为推广范（fàn）例（lì）之一；国务院（yuàn）国（guó）资委《国企（qǐ）改革三（sān）年行动简报（bào）》对深国际三项制度改革和（hé）现代企业治理（lǐ）能（néng）力提升的（de）经验进（jìn）行重点介绍；国务院（yuàn）国（guó）资委《国资报告》专（zhuān）门刊载深国际构（gòu）建“八能”人才（cái）体系和改革投资决策体制的经（jīng）验（yàn）。

三、深（shēn）化改革求（qiú）突破（pò）

       2022年是（shì）决战决胜国（guó）企（qǐ）改革三年行动（dòng）的攻（gōng）坚之年、收官（guān）之（zhī）年。深国际（jì）将认真贯彻落实全省（shěng）高质量发展大会精（jīng）神，全力以赴按期（qī）优质（zhì）高效（xiào）完成各项工（gōng）作，奋力（lì）推（tuī）动改革在重点环节和关键（jiàn）领（lǐng）域取得更（gèng）大突破，确保交付一（yī）份经得起历史和实践检验的答卷。一是着力夯实治理根基。深国（guó）际作为香（xiāng）港上市的国有控股红筹公司，面对香（xiāng）港与内地国（guó）有上市公司治理体系和法律环境的（de）差异（yì），通过制（zhì）度（dù）建设完善党委会的治（zhì）理（lǐ）主体责任，切实发挥（huī）党组（zǔ）织在公（gōng）司“把方向、管大局、促落实”的领导作用，充分彰显（xiǎn）国有企业政治优势。下一步，深国际将继续贯彻落（luò）实总书记“两个一（yī）以贯之”的要求（qiú），以运用党的优良传统和（hé）优秀工作方法（fǎ）为（wéi）主要抓（zhuā）手，促（cù）进（jìn）党建与公司治理（lǐ）深度融合，引领企业（yè）快速发（fā）展。二是（shì）持续完善长效（xiào）机制。自（zì）成功入选 “双百行动”企业（深圳市（shì）仅5家入选）以（yǐ）来，深（shēn）国（guó）际积（jī）极（jí）推进综合改革，凝聚工作共识与合力（lì），为公司发展营造了良（liáng）好的内生（shēng）环境。为固化（huà）改革（gé）成（chéng）果，进一（yī）步推（tuī）动改革制度化、规范化，深国际将完善改革长效化工作方式（shì）和工作体系（xì），保持推进改革的激情和（hé）干劲，坚定不移将改革（gé）引向（xiàng）深入，推动企业内生动力积蕴迸发（fā）。三（sān）是认（rèn）真落实专（zhuān）项行（háng）动。深（shēn）国际在改革（gé）过程中不（bú）断调高标尺、自我加压奋进，提前于2021年10月底全面完成国家要求100%完成的规定任务和43项（xiàng）自选任（rèn）务。接下来（lái），深国际将借（jiè）助深圳（zhèn）市国资委开展（zhǎn）国企改革提质提效专项（xiàng）行动这一契机（jī），以“出实效、促发展”为目标，在完成规（guī）定动作的同时（shí）查摆问题、以评促改，做深做细各项改革任（rèn）务。四是稳步实施“十四五”规（guī）划。深国际坚持对标世界一流企业和行业龙头企业，立足在城市基础设施配套开发（fā）运营的固有优（yōu）势（shì），主动融入（rù）粤港澳大湾区建（jiàn）设（shè），持续（xù）优化在全（quán）国的战略布局（jú），力争到“十四五（wǔ）”期（qī）末物流（liú）园区运营规模（mó）跻身深（shēn）圳第一、湾（wān）区前三、全（quán）国前五，将公司（sī）打造成为一家国（guó）内领先的城市（shì）基础（chǔ）设（shè）施（shī）提供（gòng）商和（hé）运营服务商（shāng），为全省国资国企高质量发展贡献“深国（guó）际力量”。